經(jīng)黨中央批準(zhǔn),海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作將于2025年12月18日正式啟動(dòng)。在7月23日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,海南省委書記馮飛明確表示“海南自貿(mào)港建設(shè)已進(jìn)入成型起勢(shì)、即將全島封關(guān)運(yùn)作的新階段。”海南自貿(mào)港作為我國(guó)新時(shí)代改革開放的重要門戶,正以扎實(shí)的實(shí)踐,向世界傳遞出“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大”的決心。
自2020年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》以來,經(jīng)過5年實(shí)踐,以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主框架的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境。
比如制度保障方面,出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定》,確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利;企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率較內(nèi)地降低10個(gè)百分點(diǎn),個(gè)人所得稅最高稅率限定在15%,有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;首創(chuàng)“加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅”政策,為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)開辟了新路徑,讓企業(yè)能夠更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
又如要素供給方面,推行產(chǎn)業(yè)用地“先租后讓、彈性年期供應(yīng)”,允許混合用途開發(fā),降低了企業(yè)初期用地成本;設(shè)立200億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,創(chuàng)新貸款產(chǎn)品和融資模式,升級(jí)了金融賦能能力;集成多項(xiàng)打包服務(wù),實(shí)現(xiàn)高層次人才一步到位,安居樂業(yè)。
再如服務(wù)機(jī)制方面,全省推行“一枚印章管審批”,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”,建立省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系民企制度,設(shè)立民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,實(shí)施涉企案件“少捕慎訴慎押”司法政策,對(duì)新業(yè)態(tài)推行審慎包容監(jiān)管。
以制度保障促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)、以要素供給突破發(fā)展瓶頸、以服務(wù)機(jī)制重塑營(yíng)商環(huán)境,一系列核心政策紅利加速讓產(chǎn)業(yè)機(jī)遇變得可觸可及。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間廣闊。自貿(mào)港建設(shè)推動(dòng)醫(yī)療健康、現(xiàn)代金融、會(huì)展商務(wù)等服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要契機(jī)。特別是在醫(yī)療健康領(lǐng)域,國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用,正在催生一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型服務(wù)企業(yè)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良。自貿(mào)港的創(chuàng)新政策與人才政策相互疊加,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了沃土。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,正在激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來契機(jī)。貿(mào)易便利化政策,讓傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)能夠通過技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的提升。特色高效農(nóng)業(yè)也在自貿(mào)港政策支持下,向著品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化方向快速發(fā)展。
隨著產(chǎn)業(yè)鏈配套進(jìn)一步完善,人才支撐進(jìn)一步加強(qiáng),更多經(jīng)營(yíng)主體的涌入,各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也將更加充分。如何在開放競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)、贏得市場(chǎng),是民營(yíng)企業(yè)都需要認(rèn)真思考的課題。面對(duì)新形勢(shì),民營(yíng)企業(yè)需要做到三個(gè)堅(jiān)定:
堅(jiān)定發(fā)展信心,將自身融入國(guó)家戰(zhàn)略。全島封關(guān)運(yùn)作,是海南自貿(mào)港建設(shè)的重大標(biāo)志性、節(jié)點(diǎn)性工程。民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要牢記“國(guó)之大者”,主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振的責(zé)任義務(wù),在自貿(mào)港建設(shè)中展現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)定走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵作用,將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,聚焦前沿領(lǐng)域,加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建自主創(chuàng)新體系,履行產(chǎn)業(yè)升級(jí)責(zé)任,以創(chuàng)新實(shí)踐助力自貿(mào)港建設(shè)。
堅(jiān)定將履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在促進(jìn)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等方面主動(dòng)作為,帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步良性互動(dòng)。積極參與自貿(mào)港社會(huì)治理創(chuàng)新,在人才培養(yǎng)、社區(qū)共建等方面發(fā)揮積極作用,通過設(shè)立教育基金、開展技能培訓(xùn)等方式回饋社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。
封關(guān)絕非發(fā)展的休止符,恰是民營(yíng)企業(yè)借勢(shì)騰飛的起跑線。這道海關(guān)監(jiān)管的“物理圍欄”本質(zhì)上架起了連通國(guó)際市場(chǎng)的“數(shù)字橋梁”。期待民營(yíng)企業(yè)善用自貿(mào)港“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)交匯點(diǎn)”優(yōu)勢(shì),穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成,在自貿(mào)港建設(shè)的廣闊天地中“拔節(jié)生長(zhǎng)”。